日前，內(nèi)蒙古自治區(qū)能源局印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于碳達(dá)峰目標(biāo)下能源保障供應(yīng)的實(shí)施方案》及《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于完善能源綠色低碳轉(zhuǎn)型體制機(jī)制和政策措施的實(shí)施意見(jiàn)》。
其中，《方案》中明確了重點(diǎn)任務(wù)：大力提高能源生產(chǎn)供應(yīng)能效；積極推進(jìn)能源輸送通道建設(shè)；著力增強(qiáng)能源儲(chǔ)備能力；加強(qiáng)能源需求管理。
在煤炭方面：
要不斷優(yōu)化煤炭產(chǎn)能結(jié)構(gòu)。分類處置60萬(wàn)噸/年以下煤礦、與環(huán)境敏感區(qū)重疊煤礦和長(zhǎng)期停產(chǎn)停建的“僵尸企業(yè)”，加快退出達(dá)不到安全環(huán)保等要求的落后產(chǎn)能，為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放騰出環(huán)境容量和生產(chǎn)要素。堅(jiān)持“上大壓小、增優(yōu)汰劣”，持續(xù)優(yōu)化煤炭生產(chǎn)開(kāi)發(fā)布局和產(chǎn)能結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給，促進(jìn)供需動(dòng)態(tài)平衡。主要產(chǎn)煤地區(qū)要科學(xué)規(guī)劃煤炭和煤電、煤化工等下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌煤炭就地轉(zhuǎn)化與跨區(qū)域供應(yīng)保障，保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同穩(wěn)定。深入推進(jìn)煤礦機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化、智能化建設(shè)，進(jìn)一步提升安全綠色高效開(kāi)發(fā)水平。
積極增加鐵路煤炭運(yùn)輸。充分發(fā)揮鐵路煤炭運(yùn)輸干線通道能力，推進(jìn)鐵路集疏運(yùn)體系建設(shè)，不斷完善涉及煤炭等能源工礦企業(yè)、物流園區(qū)鐵路專用線及支線擴(kuò)能建設(shè)和改造，積極推進(jìn)自治區(qū)公轉(zhuǎn)鐵政策落地，持續(xù)提高鐵路運(yùn)輸比例。
持續(xù)增強(qiáng)煤炭?jī)?chǔ)備能力。加大地區(qū)燃煤電廠常態(tài)存煤水平達(dá)到國(guó)家要求天數(shù)，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)選擇一批大型燃煤電廠，通過(guò)新建擴(kuò)建儲(chǔ)煤場(chǎng)地、改造現(xiàn)有設(shè)施等措施，進(jìn)一步提高存煤能力。鼓勵(lì)企業(yè)在煤炭消費(fèi)地、鐵路交通樞紐、主要中轉(zhuǎn)港口建立煤炭產(chǎn)品儲(chǔ)備，通過(guò)“產(chǎn)銷聯(lián)動(dòng)、共建共享”，按照合理輻射半徑，推進(jìn)儲(chǔ)煤基地建設(shè)。研究建立調(diào)峰儲(chǔ)備產(chǎn)能，根據(jù)市場(chǎng)供需和應(yīng)急調(diào)節(jié)需要，提升煤炭供給彈性。
推動(dòng)煤炭清潔高效利用。加強(qiáng)散煤綜合治理，嚴(yán)控劣質(zhì)煤使用，進(jìn)一步提高原料用煤和發(fā)電用煤比例。推進(jìn)燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造，實(shí)施燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合改造，創(chuàng)新清潔高效利用技術(shù)和裝備，加快清潔高效技術(shù)研發(fā)和推廣，推進(jìn)分質(zhì)分級(jí)利用，進(jìn)一步提高煤炭清潔高效利用水平。抓緊補(bǔ)齊煤炭產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系短板，不斷完善保供方案和有序用煤預(yù)案，切實(shí)保障發(fā)電取暖等民生用煤穩(wěn)定供應(yīng)。
提高中長(zhǎng)期合同簽約履約水平。完善煤炭中長(zhǎng)期合同制度，規(guī)范合同簽訂行為，明確監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，督促產(chǎn)運(yùn)需各方按期按量履行中長(zhǎng)期合同。加強(qiáng)中長(zhǎng)期合同信用信息采集，定期進(jìn)行公示通報(bào)，對(duì)經(jīng)提醒后仍達(dá)不到履約要求的進(jìn)行約談，并依法依規(guī)實(shí)施失信懲戒。
推動(dòng)能源交易中心建設(shè)。因地制宜推動(dòng)區(qū)域煤炭交易中心建設(shè)，進(jìn)一步提升市場(chǎng)配置資源效率。
此外，《意見(jiàn)》中還指出，要完善現(xiàn)代煤炭市場(chǎng)體系。支持和引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體參與煤炭交易市場(chǎng)建設(shè)和模式創(chuàng)新，健全煤炭市場(chǎng)交易規(guī)則和服務(wù)體系，優(yōu)化煤炭進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)煤炭進(jìn)口，健全市場(chǎng)化運(yùn)行和監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)煤炭合同履約管理，堅(jiān)持和完善中長(zhǎng)期合同制度，規(guī)范簽訂和嚴(yán)格履行中長(zhǎng)期合同，加強(qiáng)合同履行事中事后監(jiān)管，建立煤炭生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和消費(fèi)信息共享機(jī)制。 |
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